互聯網監管更嚴格個人建網站仍艱辛

發布日期：[2010/7/15] 編輯：奇億廣州網站建設

　　去年以來的互聯網黃、賭、毒專項整治運動以來，網絡監管波瀾不斷，現在互聯網管制將越來越嚴格，個人公司辦網站都艱難。下面讓我們先來看兩件看似不相關的事件：

　　1，BBS專項備案一波三折站長終究繞不過的檻

　　7月9日，國務院辦公廳在中央政府網上公布了《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》，在被國務院取消的113項行政審批項目中，其中的第七項是“互聯網電子公告服務專項審批(備案)項目”。一時間站長都在為這個實施了9年11個月之后，被很多站長看成是“緊箍咒”的行政專項審批至此終結而叫好。但也有很多站長擔憂，會出臺新的規定加強bbs的監管。有猜測認為相關部門可能會整合SN S、微博等新的互動式欄目的管理，出臺新的規定。果然，工信部電信管理局有關人員昨日在接受南方都市報記者采訪時回應，電子公告服務的審批或備案并沒有取消，只是納入到了非經營性互聯網信息服務備案管理當中。實際上對于取消BBS專項審批，工信部做了備注，但是現在國務院審改辦在網上公布的這個目錄中遺漏了備注欄。這意味著專項備案并沒有取消，需要按照原有的法律規定正常開展，互聯網電子公告服務專項審批或專項備案納入了非經營性互聯網信息服務備案管理當中。

　　專項備案只是簡化了流程，納入了非經營性互聯網那個信息服務備案管理中，這讓站長所憧憬的自由經營BBS論壇之夢由破滅到燃起希望之火再到破滅。但也并不是意味著站長絕對沒有希望做論壇了。國家的相關規定無疑也是希望加強對bbs的監管，提升準入門檻，從源頭入口便開始過濾不良信息。最近網上流傳一則新聞《新聞BBS專項備案因重疊審批被取消》，新聞中葉表明國家也意識到經營性互聯網信息服務許可和非經營性互聯網信息服務備案”已包含了“互聯網電子公告服務專項審批(備案)”，再讓專項備案單獨出來時重疊工作。筆者推測今后在納入非經營性互聯網信息服務備案后，對于專項備案的門檻和合理性，一定還有新的政策出來，站長們的希望并沒有完全破滅。

　　2，SNS做視頻分享需謹慎極有可能被叫停

　　鋪天蓋地的轉帖是SNS網站的一大特點。每次登陸開心網、人人網、QQ空間，用戶首先做的事情就是看好友的轉帖，并參與轉帖。轉帖互動性強，傳播的擴散效果明顯。以往文字轉帖比較多，如今視頻分享方式的轉帖開始流行起來。在SNS網站上分享視頻，主要來源自土豆、優酷等大型視頻網站，不占用SNS網站寬帶和服務器資源，有效增加用戶瀏覽事件和粘度。一直備受SNS網站推崇。而SNS網站也成為視頻網站特別是酷6等二三線中小型視頻網站推廣的重地，在SNS站點，你經常可以看到一些視頻網站的推廣人員發布一些有意思的轉帖以此起到推廣和廣告的作用。

　　但也許這種雙方你情我愿，何樂不為的好事會好景不長，據悉，國家已經開始注意到SNS視頻分享這塊的版權問題。在沒有取得視頻牌照的前提下，SNS社區允許用戶分享視頻的行為與廣電總局現行游戲規則有較大抵觸，極有可能被叫停，甚至受罰。SNS網站是否有權分享視頻，實際上就是用戶是否有權利將視頻分享給好友的問題。可能艷照門等分享不良視頻的事件是前車之鑒，不由得不讓SNS網站加倍小心。根據《最高人民法院關于傳播淫穢電子信息刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，利用聊天室、論壇、QQ和電子郵件等方式，傳播屬于淫穢圖片的“艷照”200張以上，或傳播到網上后其點擊數達到1萬次以上的，傳播者將被追究傳播淫穢物品罪的刑事責任。可以看出，之所以SNS傳播視頻受到國家關注，主要是因為SNS視頻傳播范圍廣，傳播數量多。一旦國家出臺相應的SNS視頻分享條例結合該法規結合之前的法規，即便只是一個用戶只上傳了一個視頻牽扯到了違規內容，也將連累整個網站導致關停。

　　兩件事情分析完畢，表面看似無關，實則有著千絲萬縷的聯系。兩件事情都能說明，國家并沒有放松對于互聯網相關版權和內容上的管理。相關。在管理上可能會更加細化，甚至提上更為嚴格的流程。像sns視頻分享，不僅僅牽扯到版權，更牽扯到內容信息的健康和安全。今后不僅僅是追究個人的責任，甚至會牽扯整個網站的管理監督。而備案問題，國家也一直在加強管理和了解站長心聲中平衡關系。雖然仍有很多問題，波及很多個人站長的利益和創業環境。但是加強管理必不可免。同時，在一系列新政出臺的同時，也應該看到管理上的進步，雖然只是一小步，但是站長們的堅持可能會換來更大的一步。